2月24日下午，全市国债项目建设暨固定资产投资工作会议在白银饭店三楼会议室召开。会议的主要内容是，传达2003年全省国债投资工作会议精神，安排部署我市2003年国债项目建设和固定资产投资工作。
市委常委、常务副市长何水清同志出席会议。各县（区）政府分管县（区）长和县（区）计委（计划局）主任、投资股股长，市级有关部门负责同志及有关项目单位，市计委各科室负责同志参加了会议。
市计委主任魏列杰同志主持会议。市计委副主任张世军同志传达了全省国债投资项目工作会议精神，就2003年国债资金投资方向作了重点说明；魏列杰主任作了《关于全市2002年国债项目建设情况的通报和2003年国债项目建设暨固定资产投资工作的安排》。会议结束时，何水清副市长就加强我市国债项目管理和努力做好今年的投资工作发表了重要讲话。
何水清副市长讲，一要总结经验，弥补不足，进一步提高对国债投资重要性的认识。指出，自1998年以来，我市共安排国债项目64个，总投资规模25.93亿元，其中争取国债资金10.13亿元，有力地带动了社会投资。突出表现在，加强了环境保护生态建设，推动了西部大开发战略的顺利实施；加快了企业技术进步，促进了产业升级；集中力量建设了一批重大基础设施项目，办成了一些多年想办而未办成的大事；扩大了投资需求，改善了人民生产生活条件，促进了经济和社会事业的发展。但仍然存在法制观念不强，违反基本建设程序，擅自超规模、超概算，配套资金不到位等一些不容忽视的问题。针对存在的问题，何水清副市长要求各县区、各有关部门，结合国债投资的重要作用和特殊要求，切实提高对“国债项目建设的重要性、国债项目资金的特殊性、国债项目管理的严肃性”的认识，统一思想，明确认识，不断加强国债项目管理，努力完成2003年的投资计划和建设任务。
二要加强管理，严格程序，进一步明确对国债项目建设的规范要求。指出，一是采取得力措施，杜绝滞留挪用国债资金现象。二是严格执行“四制”，建立完善投资责任约束机制。三是落实配套资金，尽快发挥国债项目投资效益。四是依法依规办事，切实加强国债项目建设管理。五是做好前期工作，积极争取国家更多资金支持。六是提高工作效率，加大资金争取下达拨付力度。
三要齐心协力，狠抓落实，进一步加大对全市固定资产投资的工作力度。指出，要做好以下三方面工作：一、营造宽松环境保证国债项目的顺利实施；二、完善各项法规，引导和加快发展社会投资；三、大胆探索创新，开辟新的建设资金筹措渠道。
最后何水清副市长强调指出，今年是党的十六大确定全面建设小康社会总体目标的第一年，也是抢抓机遇、积极推进西部大开发战略的重要一年，我们一定要紧紧围绕全市经济工作的奋斗目标，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，统一思想，坚定信心，齐心协力，团结拼搏，在市委、市政府的正确领导下，创造性地做好我市国债投资项目管理和固定资产投资工作，促进全市固定资产投资较快增长和经济社会的全面发展。
魏列杰在通报2002年国债项目建设情况时指出：2002年，国家共安排我市国债投资项目33项，项目总投资为114176.62万元。在这些项目中，省属项目4项，总投资15660万元，已安排国债资金5052万元，地县项目29项，总投资98516.62万元，已安排国债资金18601.27万元。33个项目中，新建项目17项，安排国债资金5543万元，续建项目16项，安排国债资金18110.27万元。农林水利及生态环境方面，共安排国债项目8项，项目总投资21123.1万元，安排国债资金7959万元；城市基础设施方面，安排国债项目3项，总投资21327万元，安排国债资金2150万元；教育、卫生方面，安排国债项目24项，总投资3878万元，安排国债资金1588万元；白银市农网工程，项目总投资46644.5万元，安排国债资金6009.6万元；公检法司项目，共3项，其中省属1项，项目总投资5132万元，安排国债资金1470万元。
这些项目的实施极大地改善了农业生产的基本条件和贫困地区学校办学条件。有效增进了高中扩招、加强了城市公用设施建设，带动了我市城市化水平的整体提高。
魏列杰主任又安排布置了2003年国债项目建设暨固定资产投资工作：一要加强组织领导，增强责任感，切实抓好在建国债项目工作。二要进一步加大资金筹措力度，保证国债项目顺利实施。三要抓好项目资金管理和质量管理。切实提高投资效益。四要强化重点项目管理，加大重点项目对全市投资的带动作用。五要积极主动开展一些具体工作，鼓励引导民间投资发展。并就2003年国债项目计划申报工作做了具体要求。指出要根据国债资金安排的投向认真做好项目筛选工作，前期工作和衔接工作，把握政策原则，对国债项目管理好的县（区）和单位，申报项目时要有所倾斜，对退耕还林基础设施，重点城镇建设等方面的工作要早做安排，把工作抓紧、抓深、抓细、抓实。
